Как одно управленческое решение усугубило мусорный кризис в Тамбовской области

Подмена объектов

Суть обвинения против Елены Бабиковой сводится к одному ключевому действию: в конце 2022 года она одобрила внесение изменений в территориальный блок федеральной схемы обращения с отходами, исключив из неё проект строительства нового экотехнопарка в Сосновском районе (инициатор — АО «Тамбовская сетевая компания», ТСК) и одновременно включив реконструкцию другого объекта — комплекса по сортировке отходов в Тамбовском районе, принадлежащего ООО «КомЭк».

Следствием это расценено как превышение полномочий, повлёкшее серьёзные последствия: в схему попали объекты, эксплуатация которых, по мнению прокуратуры, была недопустима. Суд признал, что эти действия могли нанести вред здоровью населения и окружающей среде. Потерпевшей стороной признано АО «ТСК». Приговор — 4 года условно, запрет на работу в органах власти на 2 года, испытательный срок 4 года.

В чьих интересах?

ООО «КомЭк», чьи объекты были включены в утверждённую схему, фигурирует в уголовных делах. Генеральный директор компании стал фигурантом расследования о завышении объёмов выполненных работ, что, по версии следствия, нанесло бюджету ущерб в десятки миллионов рублей. Ранее сообщалось, что компания в течение нескольких лет вела деятельность без лицензии. Несмотря на это, именно объекты «КомЭк» были представлены Бабиковой как приоритетные при согласовании изменений в схеме обращения с ТКО.

Благоустройство с элементами «солянки»

Непосредственно с уголовным делом Бабиковой не связан, но стал дополнительным фактором для пересмотра её позиций провал по реализации проекта «Дорога к дому». По данным местных телеграм-каналов, в рамках благоустройства парка Воинской славы в Котовске, курируемого министерством, возглавляемым тогда Бабиковой, работы были разбиты на множество мелких лотов. Это привело к тому, что отдельные участки — дорожки, скамейки, урны — выполнялись разными подрядчиками, без единого архитектурного решения. Этот факт вызвал вопросы на совещании по нацпроектам у руководства региона.

Бабикова покинула пост министра в 2024 году, формально — по собственному желанию. По информации источников, решение о её уходе могло быть связано не столько с уголовным преследованием, сколько с недовольством региональных властей уровнем организации работы министерства. На фоне провала с территориальной схемой обращения с отходами, отсутствия новых полигонов, санитарных рисков и растущего напряжения в системе ЖКХ, её управленческий стиль подвергся жёсткой критике. Ходили слухи, что она может вернуться в родной город Грязи Липецкой области или возглавить Фонд капремонта, где ранее уже работала, но до сегодняшнего дня никаких новых предложений по работе Бабиковой не поступило.

Системные последствия

Решение Бабиковой о согласовании обновлённой схемы обращения с отходами, в которой предпочтение было отдано модернизации объекта ООО «КомЭк», по нашему мнению, привело к нарастающим проблемам в сфере обращения с отходами. После исключения проекта по строительству полигона в Сосновском районе, строительство новых мощностей в регионе было заморожено. Параллельно полигонные объекты, находившиеся в ведении «КомЭк», начали закрываться, в том числе для реконструкции.

В результате, как фиксируют профильные СМИ, регион столкнулся с дефицитом действующих мощностей по захоронению отходов. Отходы стали вывозиться на дальние объекты в Моршанске и Кирсанове, что вызвало рост логистических затрат и риски повышения тарифов для населения, а также недовольство местных жителей. В некоторых районах зафиксированы случаи накопления отходов и стихийных свалок — ситуация в ряде эпизодов была близка к санитарному коллапсу.

Новый этап в решении старой проблемы

Управленческое решение Елены Бабиковой — исключить проект нового полигона и включить в схему объекты «КомЭк» — стало поворотной точкой. Оно имело последствия, которые до сих пор не устранены: строительство экотехнопарка ещё не начато. Однако перспектива решения проблемы есть. 13 мая 2025 года в Москве состоялась рабочая встреча с участием заместителя министра природных ресурсов РФ Дениса Буцаева, генерального директора Российского экологического оператора Ирины Тарасовой и врио главы региона Евгения Первышова, где было официально объявлено: строительство экотехнопарка «Центральный» стартует уже осенью.

Проект предусматривает создание современного комплекса с мощностью обработки до 260 тысяч тонн отходов в год. Из них 120 тысяч тонн будут перерабатываться — через компостирование и производство альтернативного топлива. На объекте появится и сортировочный завод, и полигон захоронения, что сделает экотехнопарк полнофункциональным решением для региона. Общая стоимость проекта оценивается в 4,3 млрд рублей, из которых до 3,5 млрд предоставит Российский экологический оператор на льготных условиях.

Отметим, что два предыдущих губернатора Тамбовской области — Александр Никитин и Максим Егоров — за время своего руководства не смогли решить проблему с инфраструктурой в сфере обращения с отходами. Проект экотехнопарка «Центральный» долгое время находился в подвешенном состоянии: сроки срывались, документация корректировалась, шли споры о местоположении и объёмах. Только в 2025 году удалось добиться согласования с федеральными структурами, получить источники финансирования и установить реальные сроки начала строительства.

Фото: «ТОП68»