14.11.2024 11:14 Журналистское расследование Московская область

Рынок питания для больных фенилкетонурией: почему срываются торги?

Рынок питания для больных фенилкетонурией: почему срываются торги?
Недавно «Региональные известия» вслед за рядом изданий писали о ситуации вокруг закупок лечебного питания для больных фенилкетонурией, которые в нескольких регионах были сорваны из-за нарушений при оформлении торгов по решению антимонопольного органа. В связи с этим, Всероссийское общество по фенилкетонурии заявило, что непоступление жизненно важных смесей для детей старше года и взрослых на протяжении нескольких месяцев может поставить под угрозу их здоровье. Стоит заметить, что подобная тема обсуждается и в социальных сетях.

В описанных ранее ситуациях заявителем в органы ФАС выступал ИП Дмитрий Рыжков. Согласно его заявлениям, технические требования в некоторых контрактах были прописаны таким образом, что в отдельных случаях отвечают лишь характеристикам продукта «Нутриген 70-phe» производства компании «Инфаприм», что ставит в невыгодное положение остальных производителей.

Через некоторое время издание VADEMECUM, опубликовавшее ранее подробный материал о срыве поставок, разместило новый материал с комментариями Алексея Неструева — представителя ИП Дмитрия Рожкова.

Как стало известно из комментария Неструева изданию VADEMECUM, ИП Рыжков – официальный дистрибьютор лечебного питания «БенАмин», производимого ООО «Беневита Групп» на современном предприятии ООО «АРТ Современные Научные Технологии», работающем с 1998 года и сертифицированном на соответствие требованиям HACCP и ISO 22000:2019.

«Инфаприм» предлагает на торгах свой продукт — «Нутриген 70 -phe». Таким образом, питание «БенАмин» по отношению к нему является конкурирующим продуктом.

Алексей Неструев сообщил, что формулировка требований медицинскими основаниями не была обоснована, и на соответствующие запросы фактов каких-то аллергических реакций или других проблем при переходе с одного вида питания на другой никто не представил. Более того, по мнению Неструева «Нутриген 70 -phe» устарел.
«Сейчас наука развивается. Препарату “Нутриген 70 -phe” 10 лет. У нас более новое лечебное питание, а представители пациентов даже не хотят задуматься о том, что оно не хуже, а может быть, лучше. И тем более — вкуснее, лучше усваивается организмом. Я так подозреваю, что это не общественная организация инициирует кампанию против ИП, а производитель. Конечно, производителю выгоднее. Он захватил рынок и любыми способами пытается остаться на нем. Есть регионы, в которых принимают наш препарат, в той же Астрахани, например. И отзывы мы получаем только положительные»,

— поясняет Алексей Неструев.

Виновными в срыве поставок представитель предпринимателя считает заказчиков, формулирующих технические требования под конкретного производителя, и тем самым нарушая антимонопольное законодательство и правила конкуренции.

Редакция «Региональных известий» поинтересовалась, как в подобных ситуациях ведёт себя «Инфаприм». Оказалось, что компания также борется за рынок и подаёт жалобы на технические задания для заявок на торгах, если считает, что они были сформулированы неверно и её права были нарушены. Например, несколько таких жалоб республиканское УФАС рассматривало в Якутии, а также УФАС по Забайкальскому краю в Чите.

В 2021 и 2022 годах АО «Инфаприм» обращалось в УФАС по Якутии с жалобами, в которой указывало на следующие нарушения:

1) В техническом задании заказчика указаны конкретные характеристики, между тем отсутствует обоснование использования заявленных требований.
2) Техническое задание заказчика составлено под товар единственного производителя, что является ограничением конкуренции.

а в другой жалобе также:

1) В Описании объекта закупки заказчика указаны суженные по сравнению с техническим регламентом показатели, между тем, заказчиком размещено ненадлежащее обоснование использования заявленных требований.
2) В описании объекта закупки заказчиком установлено требование к весу упаковки суженное по сравнению с Техническим регламентом, при этом заказчик указал требуемое количество товара в штуках, ограничив потенциальный круг товаров по весу упаковки.

Антимонопольный орган нашёл эти жалобы обоснованными или частично обоснованными и подлежащими удовлетворению. То есть позиция федеральной службы во всех случаях оставалась одинаковой, а АО «Инфаприм», занимающийся реализации продукции производства ЗАО «Инфаприм», вело себя также как и другие участники рынка.

«Региональные известия» продолжат следить за развитием событий.

Фото: vademec.ru